Kulturen

Studieren heißt auch: mit der Bürokratie umgehen lernen

Philipp ist ein Student, dem man nichts Böses zutrauen möchte. Drittes Semester Geschichte und Sozialwissenschaften, blonde Locken, Nickelbrille. An einem Sonntagnachmittag würde er inmitten der Gute-Laune-Gesellschaft des Mauerparks wohl kaum auffallen. Hier aber, auf einem Flur der Humboldt- Universität (HU) Berlin, ist das anders. Philipp poltert wüste Verwünschungen heraus und macht Anstalten, die verschlossene Tür des Prüfungsamtes einzutreten. Aber es ist niemand da, der das überhaupt mitbekäme. Und genau das ist Philipps Problem: “Die haben ja wohl nicht mehr alle Tassen im Schrank! Seit Mitte Oktober ist das Prüfungsamt hier dicht. Ich kann mir keine Scheine mehr anrechnen lassen.”

Irrgarten Bürokratie

Das Prüfungsamt ist eine der wichtigsten Anlaufstellen für Studierende, denn es stellt Bescheinigungen über erbrachte Prüfungen aus, regelt An- und Abmeldungen, erteilt Bafög-Belege, nimmt die Bachelorarbeiten entgegen und fertigt die Examenszeugnisse aus. Um so schlimmer, dass das Büro am Institut für Geschichtswissenschaften seit einem halben Jahr geschlossen hat. Doch Philipp beruhigt sich langsam: “Okay, ein anderes Prüfungsamt ist jetzt für uns zuständig”, sagt er. “Aber das hat oft gar nicht die Unterlagen, die wir brauchen, und überhaupt ist es total überlaufen. Und wenn man es da mal reingeschafft hat, dann herrscht da ein Ton . Man ist bei denen immer der Bittsteller, der Depp.”

Zu Beginn lernt der Student, was alles nicht geht

Philipp ist mit seinen Problemen nicht allein. Wer es einmal geschafft hat, den Papierkrieg der Einschreibung hinter sich zu lassen, der hat das Gröbste noch vor sich. Alsbald findet man sich als Neustudent beim Beantragen von Gutachten wieder, hofft auf Learning Agreements und schlägt sich mit EDV-Lernmanagement-Systemen herum. Man besucht Kurse, in denen Careermanager erzählen, dass man doch etwas anderes hätte studieren sollen, und muss feststellen, dass man ein Semester im Ausland nur absolvieren kann, wenn man dabei seine Regelstudienzeit überzieht. Ob man dafür das Bafög verlängert kriegt? – Fehlanzeige. Und selbst, wenn man es in eine der sagenumwobenen Schreibstuben schafft, dann nur, um sich dort erklären lassen zu müssen, was alles nicht geht.

“Wer Kultur sagt, sagt Verwaltung”

Schon Theodor W. Adorno wusste: “Wer Kultur sagt, sagt Verwaltung.” Wie sehr diese Feststellung des Frankfurter Philosophen auch im Jahre 2010 noch zutrifft, das weiß Jörg Baberowski sehr gut. Er ist Professor für Geschichte Osteuropas an der Humboldt-Universität und forscht zu sozialistischer Planwirtschaft und Fünfjahrplänen. Wenn er über Bürokratien doziert, dann ergreift ihn – ähnlich Philipp – der Zorn: “Die Universitätsverwaltung hat die Angewohnheit, uns als Untertanen zu behandeln”, schimpft er. “Das ist unerträglich. Die Verwaltungsangestellten haben kein Sensorium dafür, dass sie hier eigentlich Service zu erbringen hätten – dass eben die Studenten und die Mitarbeiter die Könige sein sollten und nicht umgekehrt.” In Berlin, so argwöhnt Jörg Baberowski, sei eine arrogante Kultur des Verwaltens besonders hartnäckig ausgeprägt.

Baberowski erzählt, dass Verwaltungsapparate grundsätzlich dazu neigten, neue Aufgaben zu erfinden: “Sie können dies deshalb tun, weil die Bürokratie selber darüber entscheidet, wie es mit der Bürokratie weitergeht. Das heißt, es ist ein Lebensgesetz, dass man Bürokratien nie wieder los wird. Es sei denn, man stürzt sie.”

Seit der Einführung von Bachelor und Master sind die Studenten kontrollierter den je

Stürzen würden nicht wenige Studenten wohl gern auch die Bachelor- und Masterstudiengänge. Seit 1999 in Bologna die neuen Studiengänge beschlossen wurden, nimmt das Studium immer groteskere Züge an. Statt direkt mit einem Professor über Länge und Arbeitsaufwand für eine Hausarbeit sprechen zu können, muss man jetzt zum Beispiel ein anonymes EDV-System bemühen, das alles organisiert und regelt. Persönliche Absprachen sieht es nicht vor. Brauchte man früher ein normales ärztliches Attest, um sich für eine Prüfung krankschreiben zu lassen, so muss man heute seinen Arzt von der Schweigepflicht entbinden und sich ein Attest ausstellen lassen, in dem alle Symptome aufgelistet sind. Datenschutz sieht anders aus. “Durch diese Bachelor-Umstellung sind wir viel stärker gegängelt als vorher”, sagt Baberowski. “Nur das Vokabular dieser Reform ist marktwirtschaftlich, der Rest ist Planwirtschaft. Es ist überhaupt der Trick, dass einem eingeredet wird, es gehe um Wettbewerb, es gehe um Flexibilität, es gehe um Mobilität von Studenten. Das Gegenteil ist der Fall. Es geht um Planung, um ständige Evaluierung und um ständige Kontrolle der Studenten.”

Dort wo Service für die Studierenden notwendig wäre, wird zugunsten von Kontrollgremien gekürzt. Agenturen für Evaluierung sprießen wie Pilze aus dem Boden, während Studienberatungen aufgelöst und Prüfungsämter geschlossen werden.

Enger Kontakt zu Professoren und Kommitonen hilft dabei die Bürokratie zu bewältigen

Wer heute in Berlin sein Studium beginnt, der muss wissen, dass es schwierig wird. Verzweifeln muss er aber nicht. Auch im Jahre zehn nach Bologna kann man sich Freiräume schaffen. Wer engen Kontakt zu Professoren und Kommilitonen hält, der wird den alltäglichen Kampf mit der Bürokratie durchstehen können. “Die Erfahrungen der höheren Semester nutzen!”, rät ein Studienberater. Diese finden sich bei den Studentenvertretern in der Fachschaft, unter den Tutoren, beim AStA. Die studentische Studienberatung hilft mitunter besser als die offizielle. Denn sie weiß oft detaillierter über die internen Hürden Bescheid. Bei ernsten Problemen helfen die kostenlose Rechtsberatung des AStA oder die Beratungsstellen des Studentenwerks.

Vereinfachte Zettelwirtschaft für Bafög-Empfänger

Hoffnung besteht mittlerweile für Bafög-Empfänger, die bisher stark unter der Bürokratie litten. Bis zu fünfeinhalb Stunden benötigten Studenten zum Ausfüllen der Formulare. Die Bearbeitung der Anträge dauerte bis zu einem halben Jahr. Damit soll jetzt Schluss sein, forderte im März eine Studie der Bundesregierung. Formblätter sollen verständlicher und einfacher, Krankenkassenbeiträge als Pauschale angegeben, beim Auslands-Bafög auf weitere Sprachnachweise verzichtet werden. Auch über ein flächendeckendes Online-Verfahren wird nachgedacht.

Manchmal hilft auch schon ein Lächeln

Bleibt also die Hoffnung, dass das System Universität nicht ganz lernresistent ist. Und es schadet – nebenbei gesagt – auch nie etwas, freundlich zu Mitarbeitern in Vorzimmern, Bibliotheken oder der Technik zu sein. Und sei es aus Trotz. Manchmal kommt etwas zurück. Man muss nicht gleich Blumen schenken. Aber man sollte wissen: Ohne Sekretärinnen läuft nichts an der Uni.
Am Ende bleibt das Studium auch zwischen Credit Points und Workload das, was es immer war: eine Schule des Geistes und ein Ort der individuellen Entfaltung. Und indem man sich zu behaupten lernt, ist es auch eine Schule des Lebens.